The whole aim of practical politics is to keep the populace alarmed (and hence clamorous to be led to safety) by menacing it with an endless series of hobgoblins, all of them imaginary.
Всей целью практической политики является поддержание встревоженного состояния населения (при этом крикливо призывающее привести его к безопасности) путём запугивания этого населения бесконечной чередой бабаев, все из оных воображаемы.